Условия договора поряда на выполнение проектных работ часто предоставляют заказчику широкие права на распоряжение проектной документацией (например, перерабатывать, вносить изменения и иные необходимые действия). При этом, как правило, заказчик не имеет права передавать третьим лицам (не участвующим в строительстве) техническую документацию и не разглашать сведений без согласия проектировщика для целей не предусмотренных договором на проектирование. В связи c двойной природой возникающих отношений, опосредованных институтами авторского и обязательственного права, в дальнейшем при использовании проектной документации на практике возникает много вопросов, например, насколько заказчик действительно свободен в использовании полностью оплаченного им проекта, может ли он изменить проектную документацию без согласия ее разработчика, как обеспечиваются авторские права на проектную документацию, какие имущественные права могут быть переданы заказчику, кто несет отвественность за ошибки проектирования после внесения изменений и др.
Действующее законодательство Республики Беларусь содержит следующие положения по данному вопросу.
Внесение изменений в утвержденный архитектурный проект производится только с согласия разработчика архитектурного проекта, а в случае отступления от требований архитектурно-планировочного задания - по согласованию с территориальным органом архитектуры и градостроительства, разработчиком архитектурного проекта и органом, утвердившим архитектурный проект.
В случае выявления разработчиком архитектурного проекта отступлений от утвержденного архитектурного проекта при его реализации он обязан известить об этом орган государственного строительного надзора, выдавший разрешение на производство строительно-монтажных работ.
Заказчик, застройщик вправе не привлекать разработчика архитектурного проекта с его согласия к разработке проектной документации на строительство и к авторскому надзору за строительством при условии реализации архитектурного проекта без изменений.
ТКП 45-1.03-207-2010 предусматривает возможность ведения авторского надзора на основании договора субподряда как отдельными субпроектировщиками соответствующих разделов проектной документации, так и специализированными проектными организациями или специалистами, не принимавшими участия в разработке данного проекта. С согласия генерального проектировщика (проектировщика) договор на проведение авторского надзора может заключаться заказчиком непосредственно с разработчиком специализированного раздела проектной документации.
ТКП 45-1.03-207-2010 предусматривает возможность ведения авторского надзора на основании договора субподряда как отдельными субпроектировщиками соответствующих разделов проектной документации, так и специализированными проектными организациями или специалистами, не принимавшими участия в разработке данного проекта. С согласия генерального проектировщика (проектировщика) договор на проведение авторского надзора может заключаться заказчиком непосредственно с разработчиком специализированного раздела проектной документации.
В случае, когда в осуществлении авторского надзора вместе с генеральным проектировщиком (проектировщиком) принимают участие субподрядные специализированные проектные организации или отдельные специалисты (частные предприниматели, а также научные руководители объектов, которым придан статус историко-культурных ценностей), они объединяются в комплексную группу авторского надзора. Руководителем комплексной группы назначается работник генерального проектировщика (проектировщика), осуществляющий руководство и координацию деятельности всех специалистов, входящих в группу.
В исключительных случаях, согласованных с заказчиком, генеральный проектировщик (проектировщик) может привлекать для осуществления авторского надзора за строительством объектов по отдельным разделам (частям) проектной документации и видам работ специализированные проектные организации или специалистов, не принимавших участия в разработке данного проекта.
В практике хозяйствования возможны ситуации, когда генпроектировщик уклоняется и фактически неспособен вести обязательный авторский надзор, в литературе в таких случаях рекомендуют заказчику с письменного согласия генпроектировщика заключить договор на корректировку первоначальной проектной документации со сторонней проектной организацией, на которую в последующем и будет возложена функция ведения авторского надзора.
Таким образом, в связи с установлением ответственности генпроектировщика, в том числе за недоставки ПСД обнаруженные при строительстве и эксплуатации здания, а также в целях обеспечения контроля за выполнением утвержденных архитектурных и проектных решений, законодательство обязывает привлекать проектировщика к авторскому надзору и согласовывать изменения утвержденной проектной документации с ним и с государственными органами.
Согласно пункту 3 статьи 51 Закона N 300-З внесение изменений в строительный проект подлежат согласованию с разработчиком проекта, соответствующим территориальным органом архитектуры и градостроительства, заказчиком, застройщиком и органом, утвердившим архитектурный проект, и переутверждению.
ТКП прямо обязывает заключать договор на авторский надзор с генпроектировщиком. В случае корректировки проекта с согласия генпроектировщика возможно заключение прямого договора на авторский надзор на проект корректировки с разработчиком соответствующего раздела (п.4.2.3. ТКП)
В исключительных случаях, согласованных с заказчиком, генеральный проектировщик (проектировщик) может привлекать для осуществления авторского надзора за строительством объектов по отдельным разделам (частям) проектной документации и видам работ специализированные проектные организации или специалистов, не принимавших участия в разработке данного проекта.
В практике хозяйствования возможны ситуации, когда генпроектировщик уклоняется и фактически неспособен вести обязательный авторский надзор, в литературе в таких случаях рекомендуют заказчику с письменного согласия генпроектировщика заключить договор на корректировку первоначальной проектной документации со сторонней проектной организацией, на которую в последующем и будет возложена функция ведения авторского надзора.
Таким образом, в связи с установлением ответственности генпроектировщика, в том числе за недоставки ПСД обнаруженные при строительстве и эксплуатации здания, а также в целях обеспечения контроля за выполнением утвержденных архитектурных и проектных решений, законодательство обязывает привлекать проектировщика к авторскому надзору и согласовывать изменения утвержденной проектной документации с ним и с государственными органами.
Согласно пункту 3 статьи 51 Закона N 300-З внесение изменений в строительный проект подлежат согласованию с разработчиком проекта, соответствующим территориальным органом архитектуры и градостроительства, заказчиком, застройщиком и органом, утвердившим архитектурный проект, и переутверждению.
ТКП прямо обязывает заключать договор на авторский надзор с генпроектировщиком. В случае корректировки проекта с согласия генпроектировщика возможно заключение прямого договора на авторский надзор на проект корректировки с разработчиком соответствующего раздела (п.4.2.3. ТКП)
